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中國(guó)石油探索全面深化改革的新路徑

  • 來(lái)源:中航航特
  • 發(fā)布日期:2017-10-23
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中航航特從90年代開(kāi)始從事航空潤(rùn)滑產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),資金力量雄厚,生產(chǎn)水平一流。專業(yè)10號(hào)航空液壓油15號(hào)航空液壓油8號(hào)航空潤(rùn)滑油、65號(hào)冷卻液,軍工品質(zhì),365天為您服務(wù)。今天中航航特小編趁著十九大的東風(fēng),來(lái)談?wù)剬?duì)石油國(guó)企改革的自己的見(jiàn)地。

新時(shí)代呼喚新思想。黨的十九大報(bào)告明確提出:“深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界企業(yè)。”這為國(guó)企深化改革吹響了新的號(hào)角。

新思想指引新征程。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的長(zhǎng)征。如今,中國(guó)石油的長(zhǎng)征路,就是要將改革進(jìn)行到底,理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多的“石油力量”。

“中國(guó)道路”愈加寬廣,“石油腳步”依舊鏗鏘。黨的十八大以來(lái),中國(guó)石油堅(jiān)決貫徹中央重大改革部署,在推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效中做示范、當(dāng)表率,打了一場(chǎng)改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。在投資規(guī)模平均壓減30%、結(jié)算油價(jià)下降35%的情況下,近兩年中國(guó)石油累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.87萬(wàn)億元、利潤(rùn)1314億元,上繳稅費(fèi)6506億元,為中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益恢復(fù)性增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。


中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì),其寶貴經(jīng)驗(yàn)之一就是不斷改革。中國(guó)石油的發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新史。企業(yè)始終在矛盾中前進(jìn),在改革中發(fā)展,深化改革始終是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

回首過(guò)去,中國(guó)石油實(shí)行億噸原油包干,扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)量下滑趨勢(shì),激活了企業(yè)活力;改制重組、海外上市,使中國(guó)石油鳳凰涅槃,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)國(guó)企成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè);在十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革歷程中,中國(guó)石油始終走在工業(yè)戰(zhàn)線前列。

黨的十八大以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位震蕩,以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出了深化國(guó)有企業(yè)改革的重大戰(zhàn)略決策。在吉林省考察時(shí),習(xí)近平總書記特地來(lái)到兩家國(guó)有企業(yè)。他指出:“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。”這為國(guó)企改革確立了價(jià)值判斷,成為深入推進(jìn)國(guó)企改革的定盤星。

中國(guó)石油作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和國(guó)內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè),擔(dān)負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重任,以改革謀出路,以改革推動(dòng)發(fā)展,持續(xù)探索深化改革。

集團(tuán)公司黨組高度重視改革工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要論述,準(zhǔn)確把握中央重大改革部署精神,先后召開(kāi)19次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,多次召開(kāi)黨組會(huì)和董事會(huì)會(huì)議,研究審議重大改革議題,安排部署150多項(xiàng)改革任務(wù)和重要舉措。“改革是為我們自己改的,不是做給別人看的。應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn),解決存在的矛盾和問(wèn)題,從根本上還要靠改革創(chuàng)新。”集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)王宜林的回答鏗鏘有力。

改革,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭;改革,快馬加鞭未下鞍。百萬(wàn)石油人推動(dòng)改革不斷向縱深推進(jìn),在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深化改革中留下濃墨重彩的一筆。

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,越是深入推進(jìn),涉及的利益關(guān)系就越復(fù)雜,考驗(yàn)著決策層的智慧。行至深水區(qū)后,中國(guó)石油識(shí)得“水性”,既取勢(shì),又取實(shí),在實(shí)踐中探索形成了一套具有中國(guó)石油特色的“方法論”。

牢牢把握改革的正確方向,堅(jiān)持黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨組準(zhǔn)確把握中央重大改革部署精神,成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了改革辦綜合協(xié)調(diào)、改革專項(xiàng)小組分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)部門和專業(yè)分公司業(yè)務(wù)主導(dǎo)的工作機(jī)制。在改革中大力加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),確保改革的方向始終不偏、改革的效果始終不減、改革的干勁始終不松。

突出問(wèn)題導(dǎo)向和業(yè)務(wù)主導(dǎo)。冗員多、包袱重是國(guó)企通病,中國(guó)石油利用好國(guó)家政策“窗口期”,加速剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)專項(xiàng)治理。針對(duì)科技領(lǐng)軍人才不足的問(wèn)題,積極推進(jìn)科研“雙序列”改革,把“獨(dú)木橋”變成“雙通道”。

 

 

堅(jiān)持穩(wěn)準(zhǔn)原則,把握節(jié)奏精準(zhǔn)發(fā)力。在總部機(jī)關(guān)改革中,先后召開(kāi)3次座談會(huì),廣泛聽(tīng)取機(jī)關(guān)部門、專業(yè)公司意見(jiàn)建議,開(kāi)展職能梳理,反復(fù)論證完善。在天然氣銷售體制改革中,黨組充分調(diào)研、反復(fù)醞釀,廣泛討論、深入研究,從方案制定到出臺(tái)歷時(shí)8個(gè)月,數(shù)易其稿。

既重視頂層設(shè)計(jì),又尊重基層探索。選擇8家企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革試點(diǎn),在5家裝備制造企業(yè)推行“五自”經(jīng)營(yíng)改革。改革至今,試點(diǎn)單位各層級(jí)責(zé)權(quán)配置更趨合理,制度流程更加優(yōu)化,企業(yè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位更加突出,企業(yè)動(dòng)力活力有效激發(fā)。

以改革精神推進(jìn)管理創(chuàng)新,不斷提升科學(xué)管理水平。今年年初,集團(tuán)公司對(duì)天然氣銷售模式進(jìn)行大刀闊斧的改革,成立天然氣銷售“五大戰(zhàn)區(qū)”。這一重大改革舉措備受矚目,引領(lǐng)行業(yè)之先,成為國(guó)內(nèi)天然氣銷售管理體制改革的重要樣本。改革成效立竿見(jiàn)影,天然氣銷量重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。

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