“如今國產民營火箭從無到有,軍民共享衛星數量相較5年前增加了一倍多,數據和案例都在印證著‘軍民融合’向好的態勢。”近日,中國經濟信息社、中信信托、中信科信共同編制并發布《新華軍民融合發展指數報告》,報告團隊成員、中信信托副總經理蔡成維一邊指著報告圖示一邊告訴科技日報記者,這份報告要把中國軍民融合的發展態勢用一條條數據曲線和圖柱呈現出來。
如何直觀了解中國軍民融合的發展狀況?方法很多,可以查找各種發展規劃,研究報告及新聞報道,但這些紛繁復雜的分析和零敲碎打的解釋往往讓人有種霧里看花的模糊感,“該報告用數據和圖表的形式實現了軍民融合全要素評價的精準與形象化展示。”蔡成維說。
軍民融合,往往需要在“高精尖”技術和“顛覆性”產業處著力。如何考核?體現在投入上就是研發投入的多與少;折射在產出上則是產業融合的盈與虧。
從報告中科技融合的各項指標貢獻來看,因為聯盟、創新中心、聯合實驗室的建設,軍民協同創新平臺數由2012年的10個增加到2016年的25個;國家支持下的軍民聯合科技攻關重大項目數量更是由2012年的10個增加到2016年的22個。“平臺數、項目數雙雙提升,融合的需求,催生了在戰略新興領域以軍民聯合科研項目為核心的創新增長極。”該報告團隊成員、中國經濟信息社指數中心研究員陳翰哲說。
在發展態勢上,軍轉民發展勢頭減弱。蔡成維指出,在軍工企業開發民品方面雖然取得了探月工程、應用衛星、高技術船舶等標志性成果,但從宏觀數據上看,軍工單位民品科技開發投入經費多年徘徊,民品科技成果數量有所下降,產值增長幅度不大。“這樣的趨勢反映出,軍工單位在武器裝備供貨任務飽滿的情況下,對民品科技開發的熱度有所下降。”蔡成維說。
在資源配置上,資本市場利用率低。社會資本的引入是推動軍民融合深度發展的途徑之一。截至2016年,我國上市公司總數為3337個,而涉軍上市企業僅為111家,占比不到4%。社會資本、人才、技術參與軍民融合發展的積極性遠未得到充分發揮。
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